環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡稱。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)價(jià),提出預(yù)防或減少不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,并對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和系統(tǒng)。也就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的影響,提出污染防治的對(duì)策措施,了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用。
具體環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序如下。
1.委托有資質(zhì)的環(huán)境評(píng)估公司。帶著發(fā)改委的項(xiàng)目文件,或者開展前期工作的許可通知書,可行性研究報(bào)告去環(huán)境影響評(píng)價(jià)公司。環(huán)境影響評(píng)價(jià)公司將派人到你的加工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。(現(xiàn)在建筑公司也可以自己寫了)
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2.環(huán)境評(píng)估公司編制環(huán)境評(píng)估報(bào)告。環(huán)境評(píng)價(jià)公司在編制環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),應(yīng)及時(shí)與環(huán)境評(píng)價(jià)公司溝通,確保環(huán)境評(píng)價(jià)質(zhì)量。
3.環(huán)境保護(hù)評(píng)論。報(bào)告出來后,會(huì)送到環(huán)保局。如需評(píng)審,評(píng)審后將提出若干意見,環(huán)保局評(píng)審人員根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改。
4.經(jīng)環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。把修改后的報(bào)告(表格)交給當(dāng)?shù)?通常是縣級(jí))環(huán)保局。環(huán)保局也發(fā)布了公告。公示結(jié)束后,發(fā)放批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,環(huán)保局的手續(xù)到此結(jié)束。
但需要注意的是,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類管理清單(環(huán)保部公布,不定期修訂,環(huán)保部官網(wǎng)有),建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染程度不同,對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的要求也不同。本報(bào)告由國家、省、市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)審查規(guī)定》(另見環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng))進(jìn)行審查和批準(zhǔn)?;蛟S污染越重,生態(tài)破壞越大,審批部門級(jí)別越高。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以在環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng)上查閱有資格編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的機(jī)構(gòu),分為A、B兩個(gè)級(jí)別,十多個(gè)不同的行業(yè)類別。不同行業(yè)不同層次的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制。如有疑問,請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門政務(wù)大廳或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批部門。環(huán)境保護(hù)部門未經(jīng)環(huán)境評(píng)估擅自開工建設(shè)的,根據(jù)情況責(zé)令給予行政處罰或者限期改正。
因此,國家對(duì)不符合《環(huán)境保護(hù)法》的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了防火墻?!八牟慌薄叭龂?yán)”。
“四不批評(píng)”是指國家明令淘汰和禁止建設(shè),不批評(píng)任何不符合產(chǎn)業(yè)政策的東西。對(duì)環(huán)境污染重、產(chǎn)品質(zhì)量低、能耗物耗高的項(xiàng)目,特別是污染物排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,未經(jīng)審批的環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到環(huán)境功能要求的,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好,但當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量已不能滿足環(huán)境功能要求的,不允許位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。
“三嚴(yán)”是指嚴(yán)格限制涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目。嚴(yán)控高能耗是對(duì)工業(yè)發(fā)展中能耗、物耗、污染物排放量大的項(xiàng)目進(jìn)行審批。對(duì)于廢棄項(xiàng)目,必須堅(jiān)決杜絕以技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名的項(xiàng)目總量控制要求。
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